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   為進(jìn)一步健全和完善民主集中制，切實(shí)將“三重一大”制度在工作中加以貫徹落實(shí)，充分發(fā)揮集體領(lǐng)導(dǎo)的核心作用，保證決策的科學(xué)化、民主化和規(guī)范化，更好地促進(jìn)醫(yī)院中心工作的開(kāi)展，根據(jù)上級(jí)組織關(guān)于“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度的要求，結(jié)合醫(yī)院實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則:
   一、“三重一大”事項(xiàng)主要內(nèi)容
   “三重一大”制度，是指凡屬“重大事項(xiàng)決策、重要人事任免、重要項(xiàng)目安排、大額度資金的使用，必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子作出決定”的制度。
  （一）重大決策:在醫(yī)院工作中，凡涉及醫(yī)療、科研、教學(xué)、產(chǎn)業(yè)、黨政管理、大額度資金的使用以及關(guān)心職工切身利益的重大問(wèn)題，都屬于重大事項(xiàng)，對(duì)這些事項(xiàng)的決策均屬重大決策。醫(yī)院的重大決策主要包括:
     1、黨和國(guó)家的路線、方陣、政策，上級(jí)有關(guān)會(huì)議和文件精神貫徹和落實(shí)；
     2、黨的建設(shè)、社會(huì)主義精神文明建設(shè)和思想政治工作中的重大問(wèn)題；
     3、醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃和年度事業(yè)經(jīng)費(fèi)決算、預(yù)算的制定調(diào)整；
     4、醫(yī)院重大改革方案、改革措施；
     5、醫(yī)院黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的自身建設(shè)；
     6、醫(yī)院學(xué)科建設(shè)，包括學(xué)科帶頭人、業(yè)務(wù)骨干的培養(yǎng)；
     7、干部隊(duì)伍建設(shè)及相關(guān)規(guī)定的制定，特殊人才引進(jìn)等；
     8、機(jī)構(gòu)設(shè)置、崗位設(shè)置、人員編制、重要規(guī)章制度的制定、修改和廢除；
     9、涉及醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)及職工的工作、獎(jiǎng)勵(lì)、勞動(dòng)保護(hù)和勞動(dòng)保險(xiǎn)等事關(guān)職工切身利益的重大問(wèn)題；
10、重大人身傷亡、責(zé)任事故、突發(fā)事件的處理；
11、科研管理政策、重大課題與科研項(xiàng)目的申報(bào)；
12、國(guó)內(nèi)外的重要合作和交流事項(xiàng)；
13、大額度資金的使用原則、程序；
14、ISO質(zhì)量管理體系的相關(guān)內(nèi)容；
15、醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)為應(yīng)當(dāng)集體研究決定的其他重要問(wèn)題。
（二）、重要干部的任免
1、醫(yī)院副科級(jí)以上干部的任免；
2、醫(yī)院學(xué)術(shù)委員會(huì)和專(zhuān)家委員會(huì)組成人員的調(diào)整。
3、全國(guó)、市、區(qū)級(jí)人大、政協(xié)、民主黨派、人民團(tuán)體候選人的推薦；
4、后備人才的推薦、培養(yǎng)。
（三）重要項(xiàng)目安排
  1、重大專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)下面；
  2、未列入預(yù)算的基本建設(shè)項(xiàng)目、修繕工程項(xiàng)目、不動(dòng)產(chǎn)購(gòu)置、大宗物資和一起設(shè)備采購(gòu)等。
 （四）大額度資金使用原則和程序
  1、醫(yī)院年度資金使用預(yù)算；
  2、為列入預(yù)算，單項(xiàng)支出在50萬(wàn)元以上的資金款項(xiàng)的支出。
 二、“三重一大”制度的決策機(jī)制和程序
 （一）、決策機(jī)制
醫(yī)院“三重一大”事項(xiàng)主要采取黨政會(huì)議形式進(jìn)行決策，按規(guī)定需要提交“職代會(huì)”審議或通過(guò)的事項(xiàng)，必須按規(guī)定的程序進(jìn)行，在醫(yī)院黨政會(huì)議決策之前要先提交職代審議和通過(guò)。院長(zhǎng)全面負(fù)責(zé)醫(yī)院的行政管理工作，對(duì)重大問(wèn)題，通過(guò)黨政會(huì)議進(jìn)行決策。黨政會(huì)議出席人員為醫(yī)院正副院長(zhǎng)、正副黨委書(shū)記、工會(huì)正副主席、紀(jì)委正副書(shū)記、醫(yī)院辦公室主任，特殊情況可適當(dāng)擴(kuò)大參與決策的人員范圍（中層干部和相關(guān)人員）。
 （二）、決策程序
1、中層副職以上干部任免，黨政會(huì)議決策之前要嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》及相關(guān)規(guī)定中確定的程序執(zhí)行。
 2、單位決定的重大基建工程、修繕工程項(xiàng)目、大宗物資、設(shè)備采購(gòu)等，按照規(guī)定需要招標(biāo)的，必須嚴(yán)格按照招標(biāo)程序進(jìn)行，招標(biāo)結(jié)果報(bào)醫(yī)院黨政會(huì)議。
 3、其他“三重一大”事項(xiàng)，在黨政會(huì)議決策之前，要依照法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)章規(guī)定的程序，廣泛調(diào)查研究，充分聽(tīng)取群眾和專(zhuān)家意見(jiàn)，深入進(jìn)行論證和協(xié)調(diào)。
 4、主要負(fù)責(zé)人召集會(huì)議時(shí)，要讓與會(huì)者對(duì)議題暢所欲言，充分討論，醫(yī)院辦公室要有專(zhuān)人負(fù)責(zé)做好會(huì)議記錄。
 5、凡是涉及“三重一大”及需要公開(kāi)的內(nèi)容，工會(huì)要做好記錄并及時(shí)公示。
 6、專(zhuān)業(yè)性技術(shù)性較強(qiáng)的議題要在專(zhuān)家論證的基礎(chǔ)上決策評(píng)估。“三重一大”事項(xiàng)決策的會(huì)議記錄要做到“四明確”，明確具體事項(xiàng)、明確決策范圍、明確集體決策的形式、明確集體決策的程序。將決策事項(xiàng)、決策人、決策過(guò)程、決策結(jié)論、工作實(shí)效等以會(huì)議通知、議程、記錄、紀(jì)要、決定、備忘錄等形式留下文字性資料，并存檔備查。
三、檢查考核與責(zé)任追究
（一）黨政會(huì)議決定的事項(xiàng)，由醫(yī)院辦公室負(fù)責(zé)督辦，并及時(shí)將落實(shí)情況向院長(zhǎng)、黨委書(shū)記匯報(bào)。紀(jì)委和工會(huì)根據(jù)職責(zé)權(quán)限對(duì)決策執(zhí)行情況進(jìn)行民主監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)報(bào)告，提出整改建議。
（二）班子成員應(yīng)對(duì)決策建議組個(gè)明確表示同意、不同意或緩議的意見(jiàn)，并說(shuō)明理由，因故未到會(huì)的可以書(shū)面形式表達(dá)意見(jiàn)。領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人應(yīng)在其他班子成員充分發(fā)表意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，最后發(fā)表意見(jiàn)。
 （三）醫(yī)院“三重一大”制度的執(zhí)行情況，接受上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的監(jiān)察、考核和責(zé)任追究，接受群眾的監(jiān)督。
 （四）對(duì)不認(rèn)真執(zhí)行“三重一大”制度，未經(jīng)集體討論決定而是由個(gè)人決策、事后又保護(hù)通報(bào)或擅自改變集體決定的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員，以及超越職權(quán)擅自處事或未向領(lǐng)導(dǎo)集體提供真實(shí)情況而造成錯(cuò)誤決定的責(zé)任人，將根據(jù)事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，依法依紀(jì)追究。
  四、本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。