地方團(tuán)委落實全團(tuán)帶隊責(zé)任規(guī)定
（2025年9月29日共青團(tuán)中央書記處會議審議批準(zhǔn)
2025年10月9日共青團(tuán)中央發(fā)布）

第一條　為了深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于少年兒童和少先隊工作的重要論述，落實《中共中央關(guān)于全面加強(qiáng)新時代少先隊工作的意見》等制度文件，依據(jù)《中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)章程》、《中國少年先鋒隊章程》等團(tuán)內(nèi)規(guī)章，制定本規(guī)定。

第二條　本規(guī)定適用于省、市、縣級團(tuán)的委員會（含工作委員會）。

第三條　地方團(tuán)委落實全團(tuán)帶隊責(zé)任，應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，把牢正確政治方向；堅持黨建帶團(tuán)建、隊建，貫通黨、團(tuán)、隊一體化育人鏈條；堅持全面帶隊，帶好少先隊政治、思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律和制度建設(shè)。

第四條　地方團(tuán)委領(lǐng)導(dǎo)班子履行全團(tuán)帶隊主體責(zé)任，團(tuán)委書記履行第一責(zé)任人職責(zé)，班子成員履行協(xié)同落實職責(zé)。

第五條　地方團(tuán)委落實全團(tuán)帶隊責(zé)任主要包括：

　　（一）深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，堅決做到“兩個維護(hù)”，將習(xí)近平總書記關(guān)于少年兒童和少先隊工作的重要論述作為“第一議題”學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，納入團(tuán)干部培訓(xùn)核心課程，及時跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記相關(guān)重要講話和重要指示批示精神，結(jié)合實際研究制定貫徹落實舉措。

　　（二）帶領(lǐng)支持少先隊聚焦培育共產(chǎn)主義接班人的根本任務(wù)，著眼于培養(yǎng)中國特色社會主義合格建設(shè)者，把加強(qiáng)少年兒童思想政治引領(lǐng)放在首位，用“童言童語”傳播黨的創(chuàng)新理論，引導(dǎo)少年兒童牢記習(xí)近平總書記的希望要求。

　　（三）帶領(lǐng)支持少先隊深入開展黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史教育，深入開展中華民族發(fā)展史宣傳教育，深化社會主義核心價值觀培育踐行，開展鑄牢中華民族共同體意識教育，傳承紅色基因、傳承中華文脈、傳承奮斗精神。

　　（四）帶領(lǐng)支持少先隊深入開展組織教育、自主教育、實踐教育，規(guī)范開展團(tuán)、隊儀式，推動落實少先隊活動課，豐富工作載體，促進(jìn)少年兒童德智體美勞全面發(fā)展。

　　（五）帶領(lǐng)支持少先隊夯實組織基礎(chǔ)，指導(dǎo)推動中小學(xué)少先隊組織應(yīng)建盡建，規(guī)范建設(shè)學(xué)校少工委，建好用好隊室等少先隊基本陣地，加強(qiáng)青少年宮等校外場所少先隊工作。

　　（六）指導(dǎo)推動中小學(xué)共青團(tuán)與少先隊工作融合，加強(qiáng)初中推優(yōu)入團(tuán)，組織青年黨、團(tuán)員教師帶頭做少先隊工作，推動黨、團(tuán)、隊育人鏈條銜接貫通。

　　（七）指導(dǎo)推動行業(yè)系統(tǒng)、企業(yè)事業(yè)單位、高校等領(lǐng)域團(tuán)組織與中小學(xué)少先隊組織結(jié)對共建，選派團(tuán)干部、團(tuán)員、優(yōu)秀青年典型等擔(dān)任少先隊校外輔導(dǎo)員，組織開展少先隊活動。

　　（八）重視服務(wù)少年兒童健康成長，圍繞少年兒童所需強(qiáng)化政策倡導(dǎo)，做實做優(yōu)服務(wù)項目，加強(qiáng)依法保護(hù)，支持少先隊寓教育引導(dǎo)于服務(wù)之中。

　　（九）加強(qiáng)少先隊工作部門建設(shè)，注重選派優(yōu)秀干部負(fù)責(zé)少先隊工作，注重選配高素質(zhì)專業(yè)化少先隊總輔導(dǎo)員、保持相對穩(wěn)定。

　　（十）加強(qiáng)少先隊輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)，堅持政治標(biāo)準(zhǔn)，完善選育管用制度機(jī)制，強(qiáng)化基本培訓(xùn)并納入團(tuán)干部培訓(xùn)計劃，促進(jìn)職業(yè)發(fā)展、職稱評聘等政策落實。加強(qiáng)少先隊工作理論研究，推進(jìn)少先隊學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)。

　　（十一）加強(qiáng)對少先隊工作優(yōu)秀個人和集體典型的評比表彰，加強(qiáng)選樹宣傳，在團(tuán)的代表大會代表、委員以及團(tuán)內(nèi)其他評比表彰中按照規(guī)定推薦或安排一定數(shù)量少先隊的代表。

　　（十二）堅持從嚴(yán)帶隊，重視少先隊制度建設(shè)，加強(qiáng)對少先隊輔導(dǎo)員和少先隊工作者的管理監(jiān)督，強(qiáng)化紀(jì)律教育。

　　（十三）落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，加強(qiáng)涉少先隊媒體陣地管理，加強(qiáng)對紅領(lǐng)巾等少先隊標(biāo)志的規(guī)范使用和管理，會同有關(guān)部門嚴(yán)肅處理違法違規(guī)行為。防范宗教向少年兒童滲透，防止少先隊員信教。

　　（十四）結(jié)合本地區(qū)本單位實際，切實解決影響全團(tuán)帶隊工作和責(zé)任落實的突出問題。

第六條　地方團(tuán)委應(yīng)當(dāng)將少先隊工作和建設(shè)納入地方團(tuán)的工作和建設(shè)規(guī)劃，同報告、同研究、同部署、同檢查、同總結(jié)。

　　（一）地方團(tuán)委貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神，召開本級少先隊代表大會等重要會議，開展少先隊重要活動以及少先隊領(lǐng)域發(fā)生有關(guān)重要突發(fā)事件等，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時向同級黨委和上級團(tuán)委、少工委請示報告；向同級黨委和上級團(tuán)委報送的工作計劃、報告、總結(jié)等綜合性材料中，應(yīng)當(dāng)將少先隊工作單列。

　　（二）地方團(tuán)委應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)向同級少工委名譽(yù)主任報告少先隊工作情況，主動爭取定期聽取匯報、協(xié)調(diào)解決問題、提供有力保障。定期向地方黨委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告有關(guān)少先隊工作。機(jī)制化向協(xié)同支持部門單位通報相關(guān)工作情況。

　　（三）地方團(tuán)委書記擔(dān)任同級少工委主任。團(tuán)委每半年應(yīng)當(dāng)至少召開一次書記會議專題研究少先隊工作，提出加強(qiáng)和改進(jìn)措施。團(tuán)委機(jī)關(guān)部門、直屬單位按照職責(zé)分工抓好落實。

　　（四）在地方團(tuán)的代表大會、全委會、常委會等重要會議和有關(guān)重要文件文稿中，應(yīng)當(dāng)將全團(tuán)帶隊作為重要內(nèi)容進(jìn)行研究部署。

　　（五）地方團(tuán)委應(yīng)當(dāng)主動推動深化團(tuán)教協(xié)作，用好少工委“雙主任”機(jī)制，團(tuán)委書記每半年至少與教育部門會商研究一次少先隊工作，加強(qiáng)在黨建帶團(tuán)建隊建、政策制定、活動共辦、評比表彰、督導(dǎo)檢查、考核評價、風(fēng)險防范等方面的協(xié)同配合。

　　（六）地方團(tuán)委書記及班子成員在“六一”國際兒童節(jié)、“十·一三”建隊紀(jì)念日等重要節(jié)點，應(yīng)當(dāng)主動參加基層少先隊活動或開展調(diào)研，結(jié)合職責(zé)每年至少為少先隊辦一件實事。

　　（七）加強(qiáng)少先隊經(jīng)費保障，地方團(tuán)委每年工作經(jīng)費中用于少先隊工作的比例不低于百分之十，每年本級留存團(tuán)費中用于少先隊工作的比例不低于百分之二十。

　　（八）推動團(tuán)屬企業(yè)、事業(yè)單位和社會組織為少先隊工作發(fā)展提供支持。

　　（九）積極爭取黨和政府有關(guān)部門、社會力量支持，拓展少先隊工作政策、陣地、隊伍、項目等資源。

　　（十）地方團(tuán)委書記、班子成員落實全團(tuán)帶隊責(zé)任情況納入本人年度工作總結(jié)，納入領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會內(nèi)容。

第七條　本規(guī)定由共青團(tuán)中央辦公廳、共青團(tuán)中央少年部負(fù)責(zé)解釋。地方團(tuán)委可以根據(jù)本規(guī)定精神制定實施辦法或細(xì)則。

第八條　本規(guī)定自2025年10月13日起施行。